近日，自治區“菜籃子”食品管理廳際聯(lián)席會(huì )議成員單位修訂了《內蒙古自治區“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法實(shí)施細則》（內農牧廳規〔2024〕2號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》）。現對有關(guān)內容解讀如下。

一、《實(shí)施細則》的修訂依據

為貫徹落實(shí)《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（內政辦發(fā)〔2021〕59號），進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，根據農業(yè)農村部等11個(gè)部委《關(guān)于修訂“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法實(shí)施細則的通知》（農市發(fā)〔2023〕1號），結合新形勢下我區實(shí)際情況，自治區“菜籃子”食品管理廳際聯(lián)席會(huì )議成員單位《內蒙古自治區“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法實(shí)施細則》（內農牧市發(fā)〔2022〕428號）對部分內容進(jìn)行了修訂。

二、《實(shí)施細則》修訂了哪些內容

堅持“大穩定、小調整”的原則，嚴格遵循《內蒙古自治區“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法》明確的考核框架和基本規則，保持考核總分和考核內容不變，根據新形勢新任務(wù)，在考核框架內對考核條目和考核指標進(jìn)行適當調整，新增“人均菜地保有量”“設施蔬菜生產(chǎn)”“種養殖環(huán)節定量抽檢”“菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量”“應急保供機制”“食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理規范標準化建設”等指標，確保政策的一致性和連貫性。

三、《實(shí)施細則》的考核對象和主要內容

（一）考核對象

《實(shí)施細則》的考核對象和范圍是包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟11個(gè)盟市“菜籃子”市長(cháng)負責制落實(shí)情況。呼和浩特市的考核工作由農業(yè)農村部牽頭的“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì )議負責實(shí)施。

（二）《實(shí)施細則》的主要內容

《實(shí)施細則》共分為八章二十五條。其中，第一章和第八章分別是總則和附則，第二章至第六章為考核內容指標和分值，主要包括生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監管能力、調控保障能力、市民滿(mǎn)意度五個(gè)方面，第七章為扣分項。

1.生產(chǎn)能力考核人均菜地保有面積、蔬菜面積、產(chǎn)量、肉類(lèi)產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量等。

2.市場(chǎng)流通能力考核涵蓋了批發(fā)、運輸與零售等各環(huán)節，涉及總體規劃、政策落實(shí)、市場(chǎng)建設、網(wǎng)點(diǎn)布局等內容。

3.質(zhì)量安全監管能力考核涵蓋了“菜籃子”產(chǎn)品從產(chǎn)到銷(xiāo)各環(huán)節質(zhì)量安全監管工作，涉及制度建設、工作落實(shí)、抽查檢驗等。

4.調控保障能力考核涵蓋了管理體系、調控政策、價(jià)格運行、儲備制度、信息監測、應急保供等方面。

5.市民滿(mǎn)意度由第三方機構進(jìn)行評估，充分反映民意。

6.扣分項。根據《內蒙古自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案》，以考核期內是否發(fā)生I級、Ⅱ級農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件作為扣分依據。

四、《實(shí)施細則》規定的考核組織機構和考核頻次

（一）考核組織機構

由自治區農牧廳牽頭，會(huì )同自治區發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、衛生健康委、統計局、國家金融監管總局內蒙古監管局等自治區“菜籃子”食品管理廳際聯(lián)席會(huì )議成員單位，負責組織開(kāi)展考核工作。

（二）考核頻次等級

考核工作每?jì)赡觊_(kāi)展一次。考核采取“基礎分+績(jì)效分”評分方式，滿(mǎn)分為 100 分。考核結果分為 4 個(gè)等級，得分 90 分以上為優(yōu)秀，75 分以上 90 分以下為良好，60 分以上 75 分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數，以下不包括本數）。

五、《實(shí)施細則》的生效時(shí)間

本《實(shí)施細則》自發(fā)布之日起施行，原《內蒙古自治區“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法實(shí)施細則》（內農牧市發(fā)〔2022〕428號）同時(shí)廢止。